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陕西:五大体系激活共青团发展新动能

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时间追溯至2017年12月17日,共青团陕西省第十三次代表大会上,一项重大决策正式公布,并面向陕西全团组织动员。这是一项全新的改革尝试 改革内容涉及共青团组织架构,牵动共青团各级层面,涵盖共青团全部工作领域。

正是这一被称为陕西共青团 五大工作体系 的全面构建,在刚刚过去的1年多里,开启了陕西团组织从 整合 重构 到 换血 新生 的过程。

如何发挥有限力量,有针对性地开展工作,增强团组织的亲和力、凝聚力,进而转化为对青年的思想引领力和影响力,对我们来说是很大的考验。 团陕西省委书记段小龙表示, 大宣传 大服务 大权益 大公益 大组织 五大工作体系的构建,正是力图打破部门壁垒、冲破条块限制,建立起一套 系统化、专业化、科学化 的工作模式。

打破旧有的工作方式和思维模式

五大工作体系 的结构设计,源于共青团 组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益 的4项基本职能 在构建 大组织、大宣传、大服务、大权益 的基础上,加入了 大公益 部分。

新体系构建的目的只有一个:调动共青团各方力量,实现工作共融、资源共享、发展共赢,形成 活动共办、平台共通、产品共创、队伍共建、人才共用、资源共享 的工作格局。

牵一发而动全身,更何况是全局上的整体改革。反复讨论、形成共识、设计架构、细化调整 将近1年的碰撞、磨合后, 五大工作体系 的实施蓝图日渐明晰:整合原有部门、在部门之上成立5大工作组,以 项目 引领事业发展。

根据《共青团改革实施方案》,撤销原城市青年工作部、农村青年工作部,设立青年发展部;撤销原志愿者工作部,设立青年社会事业部。同时,结合 大组织 建设的实际,设立基层组织建设部。

整合后的各部门之上,按照五大工作体系相应设立5大工作组。每组由一名副书记牵头,设一个责任部门,辅以数个配合部门。工作组之下,责任部门牵头,以负责的具体项目为抓手,统一调配组内各部门间的互动和沟通,推动各项工作整体进展。

这样的变化,势必打破旧有的工作方式和思维模式,也会受到各种牵绊。段小龙告诉记者: 原有的惯性太强。包括各位副书记在内,分管各自的领域 顺 了,会存在一些 路径依赖 。打破部门间的壁垒,有时还要损失点部门 小利益 ,这个过程不容易。

官微影响力飙升 共青团的声音更响亮

五大工作体系 构建一年多来,一组数据实实在在看得见:从60万到80万,再到110万,团省委官微 三秦青年 的阅读量一路飙升,吸引了越来越多的青年 粉丝 。

思想引领是共青团的重要职能。但在之前,这一工作主要就靠宣传部,其他部门没有主动配合意识,这样的局面需要改变。 段小龙表示,这也是构建 五大工作体系 的初衷之一。

改革前,团省委几乎每个部门都有自己的微信和微博,但除了团省委层面的 三秦青年 外,其他公众号往往 自说自话 ,点击量差强人意, 既消耗资源、占用时间,发声也特别散 。

按照新体系确立的原则,团省委着手搭建全新的 大宣传 体系:宣传部牵头,该关停的关停,集中力量打造 三秦青年 官微。这样的 关小扶大 ,并非简单的关掉,而是挑选好的活动和内容向 三秦青年 导流,多部门群策群力集中打造一个拳头产品 以 三秦青年 为龙头的媒体矩阵。

市县两级团组织、重点高校、企业的平台被纳入互动 不仅转发团省委官微,各市级平台还要轮值,提供优质产品。同时,引入专业队伍从事内容制作,在12所高校建立基地合作进行内容产出,以保证官微内容的丰富性和与青年群体的贴近性。

2018年3月,37家主流媒体负责人受邀做客共青团陕西省委机关,这样的活动已是第二次举办。 以前不知道,原来共青团做了这么多工作! 参观结束,多位媒体负责人发出感慨。

主动走出去、请进来,让媒体了解共青团,搭建交流互动的平台。 团省委宣传部部长王军民告诉记者,从阵地打造、内容供应到队伍建设、外围资源 立体化 大宣传 平台的搭建,需要多方面力量的汇聚和整合。

这一思路下,陕西省青年新媒体协会成立:传媒专家、网络大V、新媒体企业 一批讲政治、懂网络、有技术、善创新的网络青年、新媒体人,在 不求为我所有、但求为我所用 的原则下,被团组织聚拢在一起 网络活动一起搞、网络文明一起建。

广泛发动可以发动的力量,包括在青年中具有影响力的演艺人员等,带动他们成为共青团活动的参与者,同时更是活动的设计者、传播者,可以让青年的好声音传播得更远。 去年举办的 嗨锦绣三秦 、 网络名人看三秦 两项活动一经推出,即迅速形成传播热潮,吸引了广大青年的高度关注和热情点赞,点击量一举达到1.5亿。

壁垒打破了,资源拉通了,共青团的服务变得更实在

团的工作变得更 实在 ,是大家的普遍感受。在段小龙看来:这个更实在,不是指某一个部门的单项工作干得实在,而是由于每一个项目从策划、组织到实施、总结,都形成了完整、有序的体系,部门间的配合更高效,效果更实际。

五大工作体系 构建中,原 农村青年工作部 与 城市青年工作部 合并,统一设立 青年发展部 :合并前,前者负责县级以下青年工作,后者负责城市青年工作。 但后来发现,好多青年从农村来到了城市,比如进城务工青年 这么大的一个群体,由谁来负责?成了空白。

两部门的整合,覆盖了因部门壁垒造成的联系空白点。举个简单例子:有职业农民要到城市推广,需要企业家资源。之前,只能去找农工部,农工部再与城工部协调,城工部联系青企协。 现在不一样了,只要找到青发部,由它来统一协调资源,沟通成本大大减少。

这样的变化,在 五大工作体系 内的各条战线都在发生。

团省委青年发展部部长李宗际告诉记者:之前,在团省委机关,多个部门的工作职能都与 服务 相关。然而,看似都在做服务,却有很多项目交叉、重复,内耗严重。部门间壁垒打破后, 大服务 体系中 全链条式 服务的建立,让越来越多的青年成为受益者。赵航就是其中一位。

高中辍学的赵航,迷上 网络购物 。通过团省委举办的 青年电商创业就业培训 ,他熟悉了电商运维模式和渠道,建起自己的网络服装分销平台。之后,又在省级青创赛上获得了好成绩,引来大量客户。事业发展中,急需资金的他又在团省委牵线下获得融资,还在去年被推荐成功挂牌 双创板 。

大服务 体系下,过去单独开展、割裂进行的孵化指导、青创赛、投融资服务、创业培训等工作全部打通 形成以 创青春 为统揽,集 青创赛、青创板、青创课、青创园、青创群 为一体的大品牌,为青年创业者提供更加有效的实在服务。

提升形象,突出整体,共同擦亮共青团金字品牌

新体系的设计运行,使各部门必须形成相互联动,成为 转动 起来的一部整架机器。 段小龙表示,这就是要提升形象、突出整体,共同擦亮共青团的金字品牌。

以 微心愿 项目为例:过去,几乎各个部门都在做 微心愿 ,虽然出发点不同,有的是关注留守儿童,有的关注进城务工青年、服刑人员子女 但最终未形成统一品牌,资源也多有重复,有时还会出现部门间 打架 。

大公益 体系建立后,过去碎片化、片段式、力量分散的各种公益活动被统一整合,体现 关爱 内容的项目集中打造为 微心愿 品牌。不仅名称一致,运作模式也规范为 一盘棋 无论是哪个部门提出、联系,项目的发布、募集、实施到效果督察、受益者回馈,全部由希望办统一进行。

这样的模式,品牌统一,资金利用率大大提升,再借助统一的 大宣传 平台,社会效果加倍放大。这样的过程中,虽然各部门让渡了部分个体影响力,但力量都贡献给了 大盘子 ,明显感觉到的 比单打独斗效果更好、收获更大 ,也促使他们更加愿意自发地去打破壁垒,加强协作。

收获不止于此。在团省委,干部队伍的精气神也大大提升。 过去,我们需要常常提示,要求部门之间相互 补台 ,但效果还不一定好。现在,在项目牵引下,各部门不得不介入,只有积极 补台 才能把事干成 相互间的配合更主动、协作更紧密,成本更集约。

当然, 五大工作体系 的推动还需要进一步探索。 段小龙说:目前,消除部门壁垒、打通内部关联靠是还是带有强制性的行政方式。而实际上,要真正实现好的运转,这一过程应该是自动、自发的。此外,旧有观念的转变和惯性思维的克服,也需要从目前的组织设置、运行保障、干部队伍调整上,再下大功夫。

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