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【壮丽70年·奋斗新时代】优势靠苦干,实力看产业

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记者 吴昌勇 于延琴 吴单

张滩镇地处汉江南岸、黄洋河与汉江的交汇处,距安康中心城市5公里,属典型的城乡结合部,历来是粮食主产区域,富硒生态蔬菜在安康市场二分天下。316国道和十天高速穿越而过,境内路网交汇相连,十分便利。有区位优势,有交通优势,产业发展有基础,如期脱贫没有问题!

汉滨区张滩镇党委书记周锋介绍,根据镇情,全镇采取 综合施策、连片脱贫 战略,如期脱贫没有问题。更重要的是把脱贫攻坚作为锤炼干部的 大熔炉 ,使广大干部在脱贫攻坚中淬炼成钢,在保障如期、高质量完成脱贫攻坚任务的同时,为全面乡村振兴提供坚强保证。

张滩镇脱贫攻坚总指挥、区委常委、宣传部部长赵伟印证了周锋所言,称该镇以党建为引领,全镇上下正以 脱胎换骨 的精神面貌,以 破釜沉舟 的决战信心,以 功成不必在我 的必胜信念,帮扶场上赛马,脱贫路上争先,用实际行动决战决胜全镇脱贫摘帽。

全员全力:倒逼干部苦干求质量实干求进度

全镇4个贫困村(社区),在一条线上,所以我们以党建为引领,采取 综合施策、连片脱贫 战略,捆绑使用各类政策项目资金,将4个贫困点作为一个整体来推动实施,下活了脱贫攻坚一盘棋。

周锋介绍说,全镇10个村4个社区3.07万人,其中安沟、东沟、响水、余湾社区4个贫困村(社区),建档立卡贫困户1507户5065人。这四个点的人口占全镇20%,但贫困人口却占全镇60%以上。通过干群齐心努力,余湾社区已于2016年率先脱贫。 剩下的三个贫困村是最难啃的硬骨头,截至2018年底还有在册贫困户590人1754人。

如何啃下最硬的骨头?该镇以党建为引领,采取 综合施策、连片脱贫 战略,以上率下,抓干部作风推动脱贫攻坚全胜。

在周锋看来,脱贫攻坚工作千头万绪、任务繁重,各项扶贫政策、扶贫资金、扶贫措施都需要干部去推动、去落实。可以说,任何一个环节都离不开干部的身影。一个地方的干部如果有决心、有能力、有担当,扶贫工作往往能取得预期效果,反之,如果干部作风不正、措施不强、落实不力,则会导致扶贫工作 走弯路 。因此, 我们抓住干部这个关键因素,以上率下,任务最重的村,书记、镇长亲自挂帅;问题最多的村,镇领导亲自包;难度最大的户,镇干部亲自帮。 全面推行 结对认亲 ,推动镇村干部沉下去,全力实施 八个一批 、 两房两业 等政策落实。

该镇将脱贫攻坚作为考察干部能力的赛场,层层签订脱贫工作责任状,将脱贫攻坚工作纳入各村(社区)年度目标管理责任考核指标体系,作为干部使用的重要依据,有效激活了党员群众干事创业的积极性。强化党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用。另外,成立督查组,定期到各村督查党员干部精准扶贫工作,并在三个贫困村开展 看亮点、比特色、见成效 现场观摩评比活动,让干部亮成绩、看差距、拼实力,在全镇党员干部中营造了奋勇争先的良好氛围,全镇各级党员干部瞄准脱贫目标,与任务赛跑,与时间赛跑。

汪祖波是镇上派驻安沟村的扶贫干部, 我老大两岁多,小的才三个多月,每个周就是回城里拿换洗衣服时看一眼孩子,平时吃住都在村上。在家里呆一会儿,心里就感觉少了点啥,只有呆在村上心里才踏实!

与他有同感的是该村第一书记彭烛。1989年出生的彭烛,去年年底结婚, 按说我这个年纪的女孩子婚后就会马上要孩子,可是我老公是扶贫队员,我又是第一书记,有时一个周都难得见上一面,所以要孩子也不在议事日程,一心只想着村上的脱贫。

沉下身子,才能干出样子。在他们的带领下, 四支力量 全力以赴,截至目前,该村水电路等基础设施建设全部达标,贫困户实现产业全覆盖。互助资金组织和 爱心超市 步入正轨, 一约四会 制度全面健全,文明家庭创建、道德模范评选等文化宣教活动有声有色。该村扶贫、产业等工作受到各级表彰。

村看村、户看户;群众看党员,党员看干部。在脱贫攻坚战役中,该镇以党建为引领,将基层党建与精准扶贫深度融合,抓住党员干部这个关键因素,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,以干部作风转变带动群众精神面貌的提升,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

随着脱贫摘帽时间的逼近,5月6日,该镇召开脱贫攻坚百日大决战工作会,再次严明纪律,夯实责任,出台《关于调整充实脱贫攻坚力量和进一步明确脱贫攻坚工作职责的通知》、《关于严明脱贫攻坚决战期工作纪律的通知》、《张滩镇脱贫攻坚期间镇驻村干部生活补助发放管理办法》等规章制度,严守纪律 高压线 ,在最后的时间里全力冲刺脱贫攻坚。

截至目前,该镇水电路基础设施基本完成。新修50余公里道路建设,其中东沟村小沙河精品旅游路、产业路17公里,安沟村村组道路18.8公里,目前已全部建成投入使用。总投资826万元的联村供水工程,确保全镇7000人吃上了干净卫生水,解决了长期困扰关家镇黄堡村、县河镇富强、巩固等村的安全饮水问题。同时为解决好后片区贫困群众就地发展产业与住房安全无保障的问题,该镇结合贫困户意愿,对有产业、园区带动发展的贫困户就地就近安置,坚持搬迁、发展两手抓,确保贫困群众 搬得出、稳得住、能致富 。目前,双庙子安置点已全部竣工,三中安置点、中心社区正在施工中。全镇已建成安置房501套,分房到户727套。

因地制宜:高起点兴业高质量发展

如何确保贫困户实现高质量脱贫,东沟村党支部书记王焕满心中有笔明白账。

东沟村共有446户2037人,在册贫困户164户658人,截至2018年底还有14户156人。为加快全村脱贫步伐,2017年,本村外出务工返乡能人王尖以 三变 改革为契机,流转200多亩土地成立沙河猕猴桃专业农民合作社发展猕猴桃,带动贫困户40多户。今年4月份,该村又以 村党支部+公司+基地+贫困户 模式,发展15万袋香菇示范产业基地,带动贫困户52户。

猕猴桃盛产期要3到5年! 王焕满说,要实现高质量脱贫,村里必须要有短、中、长期产业, 所以,我们根据村情全力打造好 菜篮子 ,今年发展订单农业大蒜200亩、辣椒150亩、板栗500亩、15万袋香菇,邻村还有两个市级产业园,贫困户农闲时就近务工,持续增收有保障。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。该镇坚持开发式扶贫,吸引资本下乡,因地制宜,以 红桃、黑猪、白山羊 特色产业为主导,积极探索建立完善新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,实现新型农村合作经济组织带动贫困户全覆盖,走出了一条 造血式 扶贫路,一大批建档立卡贫困户通过土地流转获租金、务工就业赚薪金等方式实现稳定增收。

与东沟村相邻的安沟村,有11个村民小组336户1330人,在册贫困户170户648人,截至2018年底还有在册贫困户64户246人。

我们村上有两个市级产业园,不仅把本村贫困户全覆盖,而且辐射带动其他两个贫困村。一个是年养2000头生态黑猪的安泰丰现代农业园区,一个是年出栏白山羊2000只、种金银花500亩的萍盛现代生态农业园。仅萍盛现代生态农业园区去年开出的务工工资就达到39万元。 安沟村党支部书记邱广卫自豪地介绍。

1979年出生的程迁平是安沟村人,在北京创业成功的他于2015年返乡创业,注册1000万元资金成立了安康市汉滨区萍盛园生态农业科技有限公司发展现代农业。

看着村里年青人外出务工,家里留守的都是老年人,很多田地都荒着,很是心疼,决定返乡创业,让他们也能跟着获益。 程迁平介绍说,公司一开始定位就是走生态循环农业发展之路,经过多方考察,在养殖陕南白山羊的同时,发展金银花。 羊粪当肥料,修剪金银花的枝叶又给羊吃,金银花是一味药,羊吃下不光祛火,还能提升肉的口感和品质。 园区目前流转土地1500亩,荒山3000亩,建设圈舍2400平方米,发展养殖陕南白山羊2000余头,种植金银花500亩,生态牧草200亩,菊花200亩,带动贫困户55户。

安沟村4组今年40多岁的贫困户吴明喜,家里5口人,两个孩子都在上学。吴明喜将自己11.67亩土地全部流转给园区, 一年流转费是2400多元,园区务工又是2万多元,分红800元。算下来一年有三万多,比出门强!

不仅本村贫困户来园区务工,邻近的贫困户也优先前来务工。响水村11组51岁的贫困户程学安,儿子因意外去世,女儿外嫁,家里就剩下他跟残疾老伴相依为命。从2016年萍盛现代生态农业园开建伊始,程学安就来务工, 像我这个年纪的人,出门没人要,一分钱挣不到,我现在每月拿3000元的固定工资,一年挣3万多。5亩土地全部流转给公司,一年1000元,流转24年!

返乡创业得到了各级政府的大力支持,很感动。下一步公司将在社区开办工厂,走产、销、研一条龙产业链,实现利润最大化,让更多的群众获益。 程迁平说。

与萍盛生态农业园遥相呼应的安泰丰现代农业园区,是该镇返乡能人张文学于2016年建立的。园区规划面积3130亩,其中核心养殖区占地面积(含林地)1825亩,特色种植区占地1300亩,涉及安沟、东沟、响水三个贫困村。园区以林下生态养殖为主导产业,实施种养结合,圈饲与放养结合,经济与社会效益相结合。同时示范带动周边65余户农户发展林下养殖产业,扶持193户贫困户实现精准脱贫。

为确保贫困户高质量脱贫,该镇还以 三变 改革为契机,各贫困村将产业扶持资金打捆入股各经营主体,把贫困户紧紧地联结在产业链上, 农民变成了股东 。2018年,萍盛生态农业园55户贫困户每户分红800元。

提神鼓劲: 他 扶树信心 自 扶长志气

4月26日,该镇在张滩高中举办第三届新民风道德模范表彰大会,79名新民风建设道德模范受到公开表彰。

这样的活动已持续开展三年。每年评选过程中,该镇坚持问题导向、直指致贫痛点,针对不厚道、不节俭、不勤劳等突出问题,推进移风易俗、助力脱贫攻坚、打造民风高地。一批 诚实守信 、 孝老爱亲 、 节俭节约 、 勤劳致富 、 睦邻友好 以及 张滩好人 引发强烈反响,一批典型和标杆引领全镇民风建设持续向好。

政府只能扶持我们,不能抚养我们。我们要自力更生,尽自己的能力创造美好生活。 5月18日,记者一行在安沟村双庙子安置点见到了刚刚搬进新家的成洪锋,他一边笑一边带着大家看他的新房, 交了1万元,分到了三室一厅80平方米的房子,装修花了两万多,昨天刚搬进来,还没收拾好!

成洪锋是安沟村7组贫困户,家里四口人,两个孩子上学。原本镇上有三个安置点都可以选, 我选这里是因为有两个市级园区务工近,离老家的土地也近便。

因住房还有孩子上学致贫的成洪锋,觉得 当贫困户脸上无光 ,所以他长年坚持务工,妻子在照顾孩子的同时在社区工厂上班,闲暇时间还在本村园区务工, 房子一解决我也脱贫了!

搬家当天,两口子没有声张,几个亲戚帮忙把床、锅、灶等日常生活用品搬了进来,算是住进了新家。随后,成洪锋妻子在新家做了几个菜,请帮忙的人吃顿饭表示感谢, 现在新民风建设,我们都不兴办酒席,请去请来的费神费力,不好!

风成于上,俗化于下 。在决胜脱贫攻坚过程中,该镇全力实施新民风建设,加强 精神扶贫 ,通过立志气、扶思想、强观念、树信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气,改变极少数贫困群众等、靠、要的懒汉思维,激发贫困群众自我发展的内生动力。并倡导移风易俗,正面引领、典型示范,涌现出了许多成洪锋式的自力更生谋脱贫的典型,全镇群众你追我赶忙发展。

扶贫先扶志,扶贫必扶智。对于贫困而言,经济的困窘只是一方面,内在的原因是缺乏斗志和必要的知识技能。授人以鱼,不如授人以渔。近年来,该镇从扶志、扶技、扶智三方面着手,大力推进志智双扶工程,加强贫困群众技能知识培训,让贫困群众学得一技之长,实现 培训一人,学技一门,脱贫一户 。今年以来,全镇举办了种养殖等各类培训班,培训人员120人次。为了不让贫困家庭的孩子因贫困失学,该镇构建覆盖学前教育到高等教育的 一揽子 帮扶政策,按奖、贷、助、补、免等方式给予贫困学生多元资助,把教育扶贫变成了斩断 穷根 的 利器 。

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